Родился 29 марта 1939 года в с.Рыбкино Новосергиевского района Оренбургской области в крестьянской семье. В 1957 году окончил Чкаловский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства, затем продолжил учебу в Оренбургском сельскохозяйственном институте.

В 1962 году с дипломом инженера - механика уехал в Акбулакский район, где работал заведующим ремонтными мастерскими совхоза, главным инженером, начальником районного управления сельского хозяйства.

В 1973 -1983 годах возглавлял производственное управление сельского хозяйства Оренбургского облисполкома. Был первым секретарем райкома партии, секретарем, вторым секретарем Оренбургского обкома КПСС.

В 1987 году окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС. С 1991 по 1993 год - член Верховного Совета РСФСР, председатель комитета по социальному развитию села, аграрным вопросам и продовольствию. В 1993 - 1994 годах - первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия России. 1994 - 1999 годы - депутат, председатель Комитета по аграрным вопросам в Государственной Думе РФ первого и второго созывов.

В декабре 1999г. избран главой администрации Оренбургской области. С 2001 года - член Госсовета Российской Федерации.

Награжден тремя орденами, медалями.

Женат, имеет дочь.