ИЗ ПРЕДВЫБОРНОЙ ПРОГРАММЫ КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ А.А. ЧЕРНЫШЕВА.

УВАЖАЕМЫЕ ЖИТЕЛИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ!

За четыре года с того времени, как вы доверили мне управлять областью, удалось многое. Мы стали больше полагаться на свои силы. Добились повышения уровня жизни населения. Выросла реальная заработная плата — в 2002 году она превысила уровень 1999 года в полтора раза. Возрос валовой региональный продукт, растут объемы промышленного и сельскохозяйственного производства. Остановлен спад в строительстве, на транспорте и связи.

Учитывая необходимость довести до завершения начавшиеся в области позитивные перемены, я принял решение снова выставить свою кандидатуру на пост губернатора Оренбургской области. Данная программа определяет цели, к достижению которых я буду стремиться, если вы вновь отдадите за меня голоса на предстоящих выборах.

ЭФФЕКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА

За последние три года мы сумели:

 - добиться прироста в базовых отраслях промышленности объемов производства на 25,3 процента, в агропромышленном комплексе — на 16,3 и строительстве — на 9,6 процента;

- увеличить в 2,6 раза поступление налогов в бюджеты всех уровней.

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

Решение задачи по удвоению ВВП к 2010 году, поставленной перед страной Президентом РФ В. В. Путиным, невозможно без изменений инвестиционной политики. В Оренбуржье создан режим наибольшего благоприятствования инвесторам в машиностроении и металлообработке, сфере высокой технологии и информатике, легкой промышленности, строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, транспорте и связи, в развитии туризма и спорта.

Большее значение в развитии экономики должно быть отведено малому и среднему бизнесу. Инвестиционная политика области обеспечит:

- увеличение привлечения капитала в область;

- повышение инвестиционной привлекательности обрабатывающих отраслей;

- эффективное использование финансовых средств предприятий и банков;

- развитие отраслей по выпуску продукции, конкурентноспособных на российском и мировом рынках;

- максимально полную занятость населения.

ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА

Одной из главных задач в промышленности считаю развитие внутриобластной кооперации за счет:

- приоритетного размещения региональных заказов на предприятиях области;

- создания полной базы данных о продукции, выпускаемой в регионе;

- оптимизации взаимодействия малых и крупных предприятий;

- более эффективного вовлечения малого бизнеса в выполнение региональных заказов;

- предоставления предприятиям малого бизнеса возможности использовать незадействованные производственные мощности крупных предприятий.

Сейчас необходимо решить следующие задачи: обновление основных фондов; освоение прогрессивных технологий; обеспечение выпуска конкурентоспособной продукции; внедрение приемов и методов ресурсосбережения.

Считаю необходимым отстоять наше право на получение части доходов нефтяных и газовых компаний от добычи энергоносителей на территории региона.

Считаю необходимым решить вопрос о межбюджетных отношениях. Большую часть налоговых сборов нужно оставлять в регионе. Отчисления в федеральный бюджет не должны превышать 40 - 50 процентов всех поступлений (в 02 году они достигли 57 процентов).

РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

В последние три года Оренбуржье занимает лидирующее место среди субъектов Приволжского федерального округа | валовому сбору зерна. Однако развитию многих хозяйств области мешают старые долги, оставшиеся еще со времен приватизации.

Я буду добиваться списания пеней и штрафов с сельхозпроизводителей, отстаивать в правительстве РФ увеличение сроков погашения кредитов до семи лет. Агропромышленная интеграция помогла многим сельхозпредприятиям “встать на ноги”. За счет нее в АПК Оренбуржья привлечено около двух миллиардов рублей. Сегодня наша задача — создать условия для успешной деятельности всех, кто занят в АПК, содействовать выгодной реализации крестьянской продукции, в том числе и с индивидуальных подворий.

Село нуждается в поддержке, в том числе и государственной. Крестьяне кормят всех, значит, и забота о них должна быть соответствующей.

В этом плане важно обеспечить реализацию принятой в области целевой программы “Социальное развитие села до 10 года”. В ее рамках уже созданы региональные продовольственный и инвестиционный фонды, обеспечивающие крестьян денежными средствами на возвратной основе, четыре года через лизинговый фонд село на льготных

условиях получило более 3 тысяч комбайнов и тракторов, много другой техники. Впредь на эти цели будем ежегодно выделять не менее 400 млн. рублей.

ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ НАСЕЛЕНИЮ ОРЕНБУРЖЬЯ

В минувшие четыре года в деятельности областной администрации приоритетным было решение социальных программ На эти нужды ежегодно направлялось 70 процентов областного бюджета.

Разработаны программы, реализация которых уже положила начало повышению уровня жизни оренбуржцев. За прошедшие годы ассигнования на социальные нужды оренбуржцев удвоились.

Я буду и впредь добиваться повышения благосостояния населения, роста реальных доходов оренбуржцев, повышения заинтересованности организаций всех форм собственности в решении социальных проблем.

Это будет достигнуто за счет:

- существенного снижения задолженности по зарплате в реальном секторе экономики уже в первой половине 2004 года и ее полной ликвидации до конца будущего года;

- дальнейшего индексирования оплаты труда работников бюджетной сферы с тем, чтобы ее повышение опережало рост цен в регионе;

- рационализации расходов на предприятиях связи и в жилищно-коммунальном секторе с целью остановки роста цен на их услуги;

- предоставления жителям области гарантированных государством бесплатных социальных услуг;

- расширения адресной социальной помощи малообеспеченным семьям, одиноким гражданам пожилого возраста, инвалидам и детям.

Считаю крайне необходимым повысить уровень социальной защиты сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих.

Региональная социальная политика должна создать для трудоспособного населения возможность увеличить собственные доходы, повысить уровень потребления социальных благ, включая жилье, услуги, отдых.

Особого внимания требуют инвалиды, в том числе и молодые люди, пострадавшие в боевых действиях при защите национальных интересов России.